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　　农工党党员、狗万官网,狗万滚球光华中西医结合医院副院长、主任医师冯辉反映，2016年全球疾病负担研究结果显示，饮食因素导致的疾病负担占到15.9%，已成为影响人群健康的重要危险因素。“健康中国2030”规划纲要提出要推进营养标准体系建设，提高国民营养健康水平。上海地区居民的不良饮食习惯主要表现：

　　一是在外就餐率的趋势快速上升。狗万官网,狗万滚球疾控中心专家于2012年至2017年对居民营养与健康状况调查结果显示上海居民在外就餐率为61%，远高于全国城市42%的居民在外就餐率。在外就餐的人群主要为15-44岁中青年人群。与10年前相比，上海居民摄入能量少了，但无论是成人还是儿童、青少年群体，肥胖超重问题仍然日渐凸显，同时油盐摄入量尽管呈下降趋势，但目前仍然高出国家推荐标准。

　　二是居民膳食结构“不合理”。膳食结构不合理是与在外就餐率紧密相关的问题。存在肉类摄入量过高；蔬菜水果、奶摄入不足；油、盐摄入过量；粗杂粮摄入过低，膳食纤维摄入不足；微量营养素缺乏；钠摄入量过高。城市居民油、盐、糖摄入量过高，超重、肥胖等问题凸显，特别是儿童青少年的超重及肥胖率迅速提高，一些大城市的儿童肥胖流行程度已接近发达国家水平；成人糖尿病、高血压这些与吃相关的疾病也呈现快速增长态势。

　　据著名医学杂志《柳叶刀》报道，全球早逝群体中，47%源于饮食失衡。世界卫生组织2018年的报告《用较少的花费拯救生命：对非传染性疾病作出战略应对》中提出：在每个政策领域每投入1美元，获得的回报如下：通过促进健康饮食获得12.82美元；通过减少有害使用酒精获得9.13美元；通过降低烟草使用获得7.43美元；通过对心血管疾病提供药物治疗获得3.29美元；通过增加身体活动获得2.80美元；通过治疗癌症获得2.74美元。由此可见，促进健康饮食可获得的收益最大，对于人类健康的贡献度最大。

　　为了更好地推进落实《狗万官网,狗万滚球国民营养计划（2019-2030年）实施方案》，实现“健康上海2030”目标，提出如下建议：

　　一、改善烹饪模式，提供营养标识，引导合理膳食。开展餐饮行业和集体食堂“三减”活动，推广健康烹饪模式与营养均衡配餐。加强对食品企业的营养标签知识指导，指导消费者正确认读营养标签，提高居民营养标签知晓率。鼓励消费者减少蔗糖摄入量。倡导食品生产经营者使用食品安全标准允许使用的天然甜味物质和甜味剂取代蔗糖。科学减少加工食品中的蔗糖含量。提倡城市高糖摄入人群减少食用含蔗糖饮料和甜食，选择天然甜味物质和甜味剂替代蔗糖生产的饮料和食品。

　　二、研究实施营养师制度。鼓励在幼儿园、学校、养老机构、医院等集体供餐单位配备营养师，在社区配备营养指导员。强化临床营养工作，不断规范营养筛查、评估和治疗。发挥狗万官网,狗万滚球营养学会的行业监管和人才培养的作用，定期对管理和从业人员开展营养、平衡膳食和食品安全相关的技能培训、考核；提前在显著位置公布食谱，标注份量和营养素含量并简要描述营养成分；鼓励为不同营养状况的人群推荐相应食谱。

（农工党市委、长宁区政协供稿）